От первого, прошлогоднего, он отличался и числом участников - 600 вместо 50, и вниманием руководства республики и, следовательно, аппаратного истеблишмента, и дружным напором бизнесменов на устои административной экономики. Детище первого конгресса - Торгово-промышленная палата Татарстана - записало себе в актив внушительный плюс.
«Размеры» этого плюса комментирует один из инициаторов создания ТПП, председатель административного совета Палаты Александp Таркаев.
- Александр Никитич, после конгресса один из моих коллег разговаривал с председателем Веpховного совета Татаpстана Фаридом Мухаметшиным относительно законодательного оформления проектов, которые были предложены конгрессом. Спикер сказал, что, естественно, это произойдет не раньше сентября, на который назначена очередная сессия парламента Татарстана. Прибавьте к этому аппаратные накрутки, которые также задержат процесс. Как вы оцениваете возможность скорого выхода «готовой продукции»?
- Мы все это предусмотрели, разрабатывая одновременно и законопроект - для парламента, и проект указа - для президента. Законопроект будет долго ходить по инстанциям, а указ может быть подписан довольно скоро. И, судя по тому, насколько быстро среагировал на наши проекты кабинет министров (нас собрали на совещание уже на следующий день после конгресса), думаю, что к сентябрю этот документ может быть введен в действие.
Сейчас предстоит борьба с финансовыми органами за выработку взаимоприемлемого компромисса. Предприниматели заявили свою позицию. Министерство финансов заявит свою. Ну, а дальше - в борьбе обретешь ты право свое. Выступление министра финансов Дмитрия Нагуманова, охладившее рыночный пыл участников конгресса, мне представляется естественным: в конце концов, это человек, который отвечает за пополнение бюджета.
- В конечном счете, каким вы видите компромисс между теми, кто отвечает за пополнение казны, и теми, кто хочет сохранить деньги для ускорения развития своего бизнеса?
- Это будет длительный процесс. Принятие указа или закона - только первый шаг. Мы должны постепенно смешать точку компромисса между интересами казны и интересами бизнеса - сейчас она слишком далека от последних. На сегодня расходы государства чрезмерно велики, слишком большое количество денег перераспределяются через бюджет. Для рыночной экономики это нормально. И наша задача - постепенно, шаг за шагом смещать ситуацию в сторону рынка. Но это не достигается просто путем договоренности между конкретными бизнесменами и конкретным министром. Уменьшить бюджетные расходы можно только за счет прекращения дотирования значительной части убыточных государственных предприятий.
- Тема неоправданных дотаций банкротам стала одной из основных на конгрессе...
- Обе стороны - и предприниматели, и чиновники - слегка передергивали, когда говорили о предприятиях-банкротах. Государственными чиновниками приводились такие примеры, когда уже никак нельзя не дотировать. Но ведь есть масса других предприятий-банкротов, которых не дотировать можно. Поэтому надо говорить не о том, чего нельзя сделать, а о том, что сделать можно и нужно.
- Какие выступления на конгрессе показались вам наиболее дельными?
- Бесспорно, предложение генерального менеджера фирмы «Поинт Вена-Казань» Султана Салимзянова о создании за рубежом татарстанской фирмы, страхующей иностранные инвестиции. Это конкретный проект, который можно эффективно реализовать. Как ни странно, понравилось выступление Рафита Абзалова. Конечно, он был излишне резок и проникся максималистским задором, но рациональное зерно было. Всегда говорит по делу генеральный директор «Мелиты» Алексей Пахомов. Это, кстати, классический пример человека, который вышел из номенклатуры, из «командиров соцпроизводства», но тем не менее, действует и мыслит как предприниматель.
К сожалению, на конгрессе были и чисто декларативные выступления, сводки о своих бедах и победах. Не все поняли, что конгресс - это не капиталистический партхозактив, а нечто другое. Но в целом, я считаю, большинство участников были конструктивны.
- Давайте вычленим из общего контекста наиболее деловые предложения, имеющие конкретные временные экономические, юридические границы. Была ли со стороны правительства или президента какая-то реакция, дающая понять, что они эти идеи «покупают»?
- У нас запросили несколько служебных записок по ряду предложений, прозвучавших на конгрессе, в частности, по предложению Султана Салимзянова. Не могу сказать, что все они будут реализованы, и тут уж ничего не поделаешь: политика, в том числе экономическая, всегда строится на компромиссах. Но отрадно, что кабинет министров проявляет сегодня неподдельный интерес к предложениям бизнесменов, и не только, кстати, к тем, которые прозвучали на конгрессе.
- Предпринимательские идеи теперь носят неслучайный характер: действует Торгово-промышленная палата Татарстана, которая и должна их собирать, перерабатывать, выносить на правительственный и парламентский уровни. Каковы ближайшие планы ТПП?
- После конгресса в Палате происходят изменения. Во-первых, начала активно развиваться членская база: за три минувших дня подано около 30 заявлений на прием в палату. Сейчас около 100 членов ТПП, а к концу года должно быть 400-600.
Нам нужны деньги, нужно помещение, где ТПП могла бы работать. На сегодня у ТПП есть генеральный директор - Шамиль Агеев, есть небольшой штат сотрудников. Часть функций Палаты выполняется уже достаточно грамотно - все, что связано с сертификацией, анализом экспортных поставок. Работа идет. Возвращаясь к конгрессу, замечу, что это мероприятие хоть и имело в какой-то степени зрелищно-пропагандистский характер, существенно повлияет на сознание людей. Даже тот факт, что президент Минтимер Шаймиев рассказывал о том, как он ходил по «комкам», на значительную часть глав администраций должен повлиять. Ведь это управляемые люди, а им на конгрессе дали понять: частный бизнес пора считать нормальным явлением. Чиновники, особенно сельские, вдруг увидели, что бизнесмены, оказывается, не какие-то социальные аномалы, а сила, способная собрать правительство, высшее руководство, способная сформулировать и поставить перед обществом определенные задачи. Я думаю, что не сегодня-завтра, так через месяц это приведет к существенным переменам в сознании - и это само по себе, быть может, главный результат нашей деятельности.
Газета «Известия Татарстана» (Казань), 28 июля 1993 года